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gecimao 发表于 2019-03-13 19:34 | 查看: | 回复:

  近年来,海东市民和回族土族自治县狠抓政法综治工作,社会治安得到好转,促进了经济社会的长足发展,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,以深入推进“两反四防”为重点,以创新社会治理为主线,以推进科技信息应用为支撑,以加强队伍建设为保障,持之以恒地推进行之有效的关键举措,着力解决引发社会矛盾的源头性、基础性问题,不断提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保了全县人民安居乐业、社会安定有序。

  近年来,民和县委、县政府高度重视政法综治工作,县委常委会召开政法综治工作专题会议、县政府常务会议专题研究部署全县政法综治工作,解决工作中存在的重大突出问题。与各乡镇、综治委各成员单位和相关企事业单位、省市驻县单位签订《综治(平安建设)工作目标责任书》,进一步将目标任务层层分解,责任层层落实,有力推动了工作顺利开展。同时,民和县委、县政府加大经费投入力度,仅2017年划拨各类经费101万元,为各项工作顺利开展提供了充足的财政保障。

  依法严厉打击各类违法犯罪。政法各部门结合各自工作职能,深入开展“冬季严打”“打非治违”等各类专项行动,及时破获了一批大案要案,惩处了一批违法犯罪分子。仅2017年,民和县公安局立各类刑事案件644起,破获186起;受理治安案件752起,查处752起,查处率为100%,行政拘留217人,抓获网上在逃人员67名;破获涉毒刑事案件10起。民和县人民检察院共批准逮捕各类罪犯45件61人,提起公诉142件178人;批捕、起诉严重刑事案件75件102人;受理职务犯罪案件线人,向相关发案单位发出检察建议5份。民和县人民法院共受理各类案件2716件,结案2040件,结案率为75.11%。

  加强社会治安防控体系建设。加强社会面管控,在县城主要街道、重点部位、文化娱乐场所、旅馆和农村安装监控探头覆盖率达100%,对社会治安进行全方位、全天候监控。在敏感节点、重点时段,全面启动武警联勤武装巡逻,抽调公安武警力量,设置治安卡点检查组、定点警戒组、巡逻防控组,常态化武装街面巡逻,并启动史纳、官亭治安检查站,严格盘查过往可疑车辆和可疑人员,严防渗透破坏,有力震慑各类违法犯罪行为。加强行业场所管理,对全县各行业场所单位进行常态化治安、消防安全检查,及时督促整改各类隐患,筑牢安全防线。

  加强综治中心建设。结合民和县实际,制定了《关于加强全县综治中心规范化建设的实施意见》,明确了综治中心规范化建设的组织形式、职能任务、规章制度、工作机制、内设机构、设施建设、网络建设等工作要求和各乡镇各部门工作职责任务。制定完善了《矛盾纠纷调处室负责人及工作职责》等21个配套规章制度机制图,完成了县、乡综治中心“五室”建设目标,配备了相应的办公场所、设备及人员,县综治信息平台已完成建设用房及设备安装,乡镇综治信息平台已确定建设用房;村(社区)综治中心建设已完成50%。推进网格化服务管理,将网格内市场、学校、医院、景点、驻地单位楼栋、小区、院落等全部纳入基础网格管理之中,配齐配强网格工作人员,落实网格员待遇,发挥网格的作用,解决突出问题,使每一个网格真正成为社会管理与服务的基本单元和组织节点。目前,全县共划分二级网格22个,三级网格320个,四级网格1017个。

  加强特殊人群服务管理。常态化开展特殊人群摸底调查工作,完善台账管理、救治救助、动态管控、部门协作机制,建立政府、社会、家庭三位一体的帮扶体系,通过纳入低保、就业安置等措施,切实解决实际困难和问题,促使其更好地融入社会。加大对社区服刑人员和刑满释放人员的排查力度,切实做到“底数清、情况明、有台账、知去向”的精细化管理,因人施教,宽严相济,分类管理,实行社区矫正工作日报告制度,从严审批社区服刑人员外出请假、居住地变更、进入特定场所等申请事项,确保不脱管漏管。强化安置帮教对象技能培训,积极组织开展特殊人群法律服务和法律援助活动。

  持续开展重点乡镇综合整治工作。每年确定两到三个乡镇进行综合整治,制定下发了《关于深入开展重点乡镇综合整治工作安排意见》,对综合整治的工作重点、任务目标提出了具体要求。隆治乡针对矛盾纠纷突出,充实乡、村调委会力量,强化人民调解员队伍培训,完善三调联动工作机制,及时将各类矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层;加强道路交通秩序整治,整治街面车辆无序停放、无序行驶,对违章驾驶人依法处罚、严厉教育,保证了街面正常交通秩序。峡门镇清理街面堆放物、拆除商亭、商棚等违章占道设施,严格查处占道为市、占道摆摊设点等有碍集镇交通环境秩序的违法行为,集镇内所有个体户实行门前“三包”。

  深入推进依法治县。通过调研,多方研讨,反复征求意见建议,制定印发了《全面推进依法治县实施方案》,对依法治县的目的意义、内容要求作了明确规定。打造“法律八进”工作的县域特色,突出法律进寺院、学校活动,将法治教育纳入学校青少年教育计划,每个学校配备1名法治教育副校长。加强法学会建设,开展法学研究,纳入法学会会员108名,积极参与法制宣传、法律服务、社会治理、法学研究交流活动等。

  加强铁路护路联防工作。继续深化“联、护、培、养”和“护路网格化、管理制度化、营园规范化、队伍军事化”的“四化”管理新模式,全面推行“勤巡线、勤排查、勤宣传、纠纷联调、治安联治、路地联防、规范制度、规范管理、规范保障”的“三勤三联三规范”工作法,不断加强宣传和涉路矛盾纠纷、安全隐患排查整治工作。仅2017年,现场处置影响铁路安全行为共29起,排查各类涉路安全隐患78起,排查涉路矛盾纠纷7起,化解5起。打造“互联网+护路”的新平台,开通运行了“民和铁路守望者”微信公众号,努力使其成为加强与群众联系的新桥梁、宣传护路工作的新阵地。

  开展平安建设“回头看”。按照乡镇、单位、行业等各自的创建标准,全面进行“回头看”,查找存在的问题和薄弱环节,并及时进行整改。截至目前,共创建“平安乡镇”22个、“平安村(社区)”320个、“平安单位”56个、“平安校园”219个、“平安楼院”2个、“平安医院”27个、“平安企业”19个、“平安商场”6个、“十星级平安家庭”49653户。

  全力打造基层综治暨平安建设亮点。民和县综治办每年打造两到三个亮点加以推广,以起到示范引领作用。川口镇海鸿社区通过开展社区服务微创新活动,善用“互联网+手段”,结合精细化网格管理,坚持为民理念,组建高效的服务团队,提供优质便民服务,解决好服务群众“最后一公里”问题,全面强化社区服务管理工作。川口镇发挥全县经济政治中心优势,结合矛盾纠纷多元化解机制,构建法官、检察官、警官参与化解矛盾纠纷,充当矛盾纠纷“调解员”、法律法规“宣传员”、社情民意“信息员”的“三官三员” 矛盾纠纷多元化解机制。

  加强综治(平安建设)宣传活动。每年5月份,在全县范围内开展了以“创新社会治理,深化平安民和”为主题的综治宣传月活动,各乡镇以逢集日上街宣传、橱窗、公开栏、板报等形式进行宣传,各单位在县城北大街开展了综治集中宣传活动,通过现场发放资料、解答群众咨询、悬挂横幅、展出展板等形式,大力宣传与广大人民群众生产生活息息相关的法律法规、治安防范、铁路护路、环境保护等方面的知识以及近年来在综治(平安建设)方面取得的成绩,提高了平安民和建设的知晓率和影响力,增强了广大人民群众的法律意识和法治观念。

  扎实开展执法司法规范化建设年活动。制定印发了《2017年全县政法系统深入开展“执法司法规范化建设年”活动重点任务》,成立了活动领导小组,全面开展“执法司法规范化建设年”活动。突出执法理念教育。结合“两学一做”学习教育,组织全体干警深入学习党章和习新时代中国特色社会主义思想,进一步转变队伍思想作风和工作作风。民和县检察院以业务部门和办案一线人员为重点,组织开展各项政治、业务培训。突出执法信息化建设。民和县法院以“数字法庭”为审判撑腰,通过电子监控系统逐步实现每个案件的开庭过程都进行同步录音录像,增加庭审透明度,规范法官的庭审语言和行为,为案件开庭审理各个阶段提供技术支持和技术保障,实现数据、语言、图像的“三网合一”,实现了庭审音、视频信息的自动上传、存储、直播、点播功能,进一步推进了审判工作的公开工作,促进了“阳光审判”。突出机制体系建设。民和县法院完善各业务部门的执法责任、错案范围、追究程序,制定了《关于司法拘留措施统一由法警队实施的决定》等相关规定,认真排查梳理本单位和一线办案人员自身存在的执法司法不规范等方面的突出问题,提出整改意见,促进干警规范执法。

  加强综治维稳干部培训。每年都组织各乡镇的乡镇长、副书记、综治专干,以及综治各成员单位的综治负责人在县委党校和异地举办政法综治维稳干部培训班,主要从创新社会治理、构建和谐社会,领导干部法治思维和法制能力,强化法治意识、维护社会稳定、如何在新形势下做好综治维稳工作等方面进行集中培训,有效提高了基层综治维稳干部队伍的政治理论素养和业务能力水平,广大综治干部的整体素质得到了明显提升。

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