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四十年砥砺前行奋力谱写兰西经济区重要节点城市建设新篇章——改

gecimao 发表于 2019-03-20 08:59 | 查看: | 回复:

  素有青海“东部门户”之称的民和回族土族自治县总面积1890.82平方公里,辖14乡8镇312个村,是一个汉、回、土、藏等多个民族聚居的民族自治县,总人口43.63万人,其中少数民族占总人口的60.05%。民和县历史文化悠久,交通便利,气候宜人,自然资源丰富,区位优势独特,使之成为青海东部的富庶之地、河湟谷地的瓜果之乡,享有“青海东大门”之称。

  40年的改革开放,40年的沧桑巨变。1978年,党的改革开放春风吹进了青海高原,抢先沐浴了改革开放春风的民和,焕发出改革发展的勃勃生机和活力,开启了经济社会发展的历史新时期。

  40年来,民和县历届县委县政府,在党中央的亲切关怀和省委市委的倾力支持下,团结带领全县各族干部群众抢抓机遇,锐意改革,砥砺奋进,攻坚克难,取得了经济社会发展的辉煌成就,催生了民和大地的沧桑巨变。2017年年底,全县完成地区生产总值87.41亿元,比改革开放之初增长289倍;行政辖固定资产投资149.36亿元,比改革开放之初增长3328倍;地方公共财政预算收入2.35亿元、比改革开放之初增长51倍;实现社会消费品总额25.43亿元,比改革开放之初增长31倍;城镇居民可支配收入27286元,农村居民可支配收入9791元(比改革开放之初增长152倍)。

  40年来的砥砺奋进,40年来的沧桑巨变,在青海东部门户绘就出的是一幅赶超发展、繁荣和谐的新画卷。

  干旱山地亩均能种出千斤粮,一年四季能吃上新鲜蔬菜这在40年前,几乎就是一种不可能的设想。而40年后的今天,诸多的不可能却奇迹般地变成了现实,还创出了一个现代农牧业发展的“民和模式”,2011年跻身全国粮食生产先进县。

  1986年以来,伴随着两轮土地承包责任制的完善,民和县也在新品种、新技术推广和农业结构调整上费了很大心思,也取得了一定的成效,但制约农业发展的瓶颈并没有突破。

  直到2008年,一项全膜覆盖双垄栽培技术在干旱山区的成功推广,掀起了民和农业发展史上的一次“白色革命”。也就从这一年开始,县委县政府把全膜双垄栽培技术的推广工作作为事关民生全局的头号工程全力推进,几乎占到了全县耕地面积的六成以上,粮食产量也实现了破天荒的增长,截至2017年全县粮食产量达31.49万吨,比改革开放初增长242倍,并跃居全省粮食产量第一县,成为青海名副其实的“高原粮仓”。

  同时,依托全膜玉米产出的丰富秸秆资源,大力实施农牧联动工程,形成了以农带牧、以牧促农、农牧互补、良性循环的一个立体高效发展模式“民和模式”。

  加快发展现代农业。从上世纪90年代“两高一优”农业的发展兴起,建成了规划面积60.5万亩的民和县高原特色现代农业科技示范园区,延伸了“民和模式”新内涵,实现了传统农业向现代农业的转型与跨越,2017年园区内入驻企业达到30家,完成产业增加值2.6亿元,辐射带动63%以上的农户从中受益。

  以园区为引领,加快“菜篮子”建设,特别是“黄河彩篮”工程的实施,全县菜篮子建设迈上了一个新台阶。

  40年来,民和县始终坚持民生优先发展取向,加大民生项目投资力度,加快民生社会事业发展,民生保障水平显著提升。

  始终坚持教育优先发展战略不动摇,提升教育教学质量六年行动计划,教育环境显著改善,教育教学质量显著提升,截至2017年年底,全县适龄儿童、初中毛入学率、高中毛入学率分别达到100%、100%、95.98%,九年义务教育巩固率达94.02%。

  卫计事业全面进步,新农合参合率、城镇居民参保率均达99%以上,计划生育、疾病预防保健等服务保障能力显著提升,医改工作成效显著,“先住院后结算”服务模式受益群众达4.64万人次。

  党的建设、民族团结进步、民主政治建设、精神文明建设、法治民和建设、核心价值观教育不断加强,党与人民群众的血肉联系更加紧密,全社会文明程度明显提升。

  改革开放40年来,全县建筑、国内贸易、交通、金融持续健康发展,兰西高速、兰新高铁、兰西高速、民小公路等穿境而过,全县公路总里程3082公里;2017年末全县金融机构人民币各项存款余额98.27亿元,保险公司原保险费收入8637万元。

  回首改革开放40年风雨历程,一路辉煌;展望新时代美好新愿景,任重道远。党的十九大描绘了新时代的宏伟新蓝图,走过辉煌40年的民和,已经站在一个新的历史起点上,平等、团结、进步、互助、和谐、繁荣成为民和各族人民的共同心声。今天,发展蓝图已经绘就,奋进号角已经吹响,民和县委县政府将在党中央的殷切关怀和省市委的倾力支持下,高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,团结带领全县各族人民克难奋进,砥砺前行,将奋力实现“一优两高”发展战略目标。一个朝气蓬勃、和谐繁荣的兰西经济区重要节点城市必将崛起在青海的东大门,也必将成为兰西经济带上的一颗璀璨明珠。

  无农不稳,无工不富。上世纪80年代初,抢先沐浴改革开放春风的民和人抢抓机遇,奋勇打拼,短短几年时间,从老鸦峡东段至川口镇的狭长地带上,雨后春笋般兴起近20家大大小小的冶炼企业,形成了闻名全省的“硅铁走廊”。

  随着经济发展步入绿色可持续阶段,落后产能带来的严重资源浪费和沉重环境污染代价日益凸显。2008年,该县以“壮士断腕”的决心,以每年减少2400万元财政收入的代价,在“硅铁走廊”掀起一场淘汰落后产能风暴,淘汰落后产能的“断腕壮举”,承受的是一时之痛,唤起的是新型工业的崛起。一座园规划面积23.29平方公里的新型工业园区在马场垣乡随之强势崛起,成为我省十五个重大产业基地之一。

  2017年,园区已入驻企业30家,其中生产经营的18家,全县完成工业增加值32.75亿元。同时,以铝产品深加工为主导,以新型材料加工和能源产业为特色的生态型综合产业园启动建设,这标志着民和工业正朝着低碳、绿色、循环产业方向转型升级,正努力培育新能源、新材料、轻工业等新的工业经济增长极。

  为提升青海东大门的城市品位和门户形象,民和县坚持“老城体现繁荣、新区体现水平”的发展思路,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、多渠道筹资,全力推进城市化进程,县城市政设施建设步伐不断加快,城市功能日益完善,人居环境和发展环境明显优化,全县城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

  绘好城市建设新蓝图。自1986年以来,该县先后编制三版城市总体规划,城市规划区面积达到47.09平方公里。同时本着“富规划、精建设”的理念和“名家效应、大家手笔”的原则,先后完成了《民和县城市总体规划》《民和县土地利用总体规划》等县城老城区控制性详规和川垣新区东扩4平方公里控制性详规等专项规划,以及167个行政村村庄规划、县域村镇体系规划、7个建制镇控制性详细规划和消防规划等各类专项规划,绘好了建设青海门户生态宜居城市的新蓝图。

  提升城市承载力。40年来,特别是进入21世纪以来,全县城镇化建设迈入快车道,坚持“老城体现繁荣、新区体现水平”的发展思路,先后完成了总面积47.09平方公里的城市总体规划、川垣新区东扩4平方公里控制性详规等专项规划,以及167个行政村村庄规划、县域村镇体系规划、7个建制镇控制性详细规划等,绘好了建设青海门户生态宜居城市的新蓝图。

  催生镇村新气象。40年来,全县累计投资2.8亿元,对各建制镇集镇基础设施改造建设,集镇承载功能不断增强,城镇面貌焕然一新。

  要金山银山,更要绿水青山。40年来,民和县一手抓经济建设,一手抓生态保护,唱响绿色发展主旋律,谱写了生态建设新篇章。

  植绿添翠,荒山处处添春意。40年来,民和县着眼于“生态民和、绿色民和”建设,大力实施以林业生态工程建设,坚持把生态优先、绿色发展作为美丽民和的成长坐标,大力开展人工造林、退耕还林、生态经济林、天然林管护建设,坚定不移推进东部门户绿屏障建设。

  重拳治理环境污染,县内落后产能全部拆除,县环保部门建成污染源监控中心,对企业排污实行视频监控和污染物在线监测。县城地区生活污水处理率达85%以上、垃圾处理率达100%,县城环境空气质量优良率达71%,一个水碧天蓝的生态环境正在逐步显现。(西海都市报)

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